(1月19日,市政协主席黄曙光代表政协株洲市第八届委员会常务委员会,向大会作工作)
1月19日上午,政协株洲市第八届委员会第三次会议在株洲市委礼堂开幕,在4天的会期里,株洲市政协委员将围绕关系民生的若干重大问题建言谋策。株洲市委书记贺安杰,市委副书记、市长毛腾飞等出席会议,市政协主席黄曙光代表政协株洲市第八届委员会常务委员会,向大会作工作报告。本报采写本报记者黄欣(除署名外)
□回顾
全省率先开展“双月协商
在过去的一年里,市政协在政治协商、民主监督、参政议政上的成绩可谓是硕果累累。围绕各类课题深入开展调查研究,向市委市政府提交常委会议建议案1件、主席会议建议案2件、“双月协商”意见5件、调研参阅件5件。《强力推进“南向”发展战略实施若干问题的常委会议建议案》,市委书记作了重要批示,有关部门正在制定具体方案,近期将提交市政府常务会议研究。市政府对《进一步理顺职教科技园建设管理体制的主席会议建议案》和《进一步加强豆制品等食品安全监管的主席会议建议案》进行了专题研究,制定了相关政策措施。
去年,市政协在全省率先开展的“双月协商”座谈会,先后就“建立环卫工人社会保障机制”、“加快电子商务发展”、“加快职教科技园建设”、“加强食品安全监管”、“加强老旧小区物业管理”进行了协商。其中,关于建立环卫工人社会保障机制等建议被市委市政府采纳,收到了实效。
在民主监督工作方面,推行民主监督员“聘”改“派”,47名委员组成10个民主监督小组,派驻到10个部门进行监督。一年来,各民主监督小组共提出了60多条建议,其中解决老年人医保报销难、房屋发证历史遗留问题等建议都得到了很好的落实。
□目标
重点调研“旅游再升温”
作为“十二五”规划的收官之年,2015年是全面深化改革的关键年,也是全面推进依法治国的开局之年。黄曙光指出,新的一年里,全市政协将按照“忠实履职、奉献株洲”的工作理念和“三增二聚一建言”(增加活动、增添活力、增强能力;凝聚人心、汇聚力量和为改革发展建言)的工作思路展开工作。
1、关注公共体育设施建设管理
首先,以“株洲市‘十三五’规划纲要”为主题,召开议政性常委会议。就行政审批“两集中、两到位”、改善农村散居“五保户”生活状况、城区公共停车场建设与管理、公共体育设施建设与管理等召开“双月协商”座谈会。就“推进旅游再升温”开展重点调研,做好红色旅游、工业旅游、生态旅游和加强地理人文资源的挖掘、保护和利用等子课题调研。
2、每个委员为改革献策一条
其次,今年将开展“我为改革建言”活动,引导广大政协委员围绕全市重大改革,共议发展之道、共谋改革之计、共献创新之策。1月19日至4月30日,全市政协委员每人至少报送一条有情况、有分析、有建议的意见,内容涵盖株洲经济、政治、文化、社会等各个领域。委员建言献策情况将记入档案,作为委员履职考核的重要依据。提交的意见和建议经综合整理后会按程序上报市委、市政府。
□提案链接
政协委员邓辉军建议:
石峰区旧厂房可改为大剧院
本报株洲讯(记者于寒)南车、331、醴陵“红官窑”……作为工业重镇,株洲有一大批让人耳熟能详的大型工业企业,然而在旅游上却一直□是“新输风出地”。今年“两会”上,市政协委员邓辉军提交了一份建议株洲推进工业旅游的提案。
邓辉军调查发现,株洲目前十几家大型重工业企业都设有陈列馆,但除了醴陵“红官窑”以外,本土几乎没有别的工业旅游点。“以前唐人神集团和媒体组织的‘走进唐人神’活动,就收到非常好的反响,说明市民对工业旅游是有兴趣的。”邓辉军说,“建议以红官窑为突破口,唐人神集团为示范点,规划展览馆为支撑点,株洲苏式建筑观光为延伸点发展工业旅游。”
在邓辉军提交的提案中,还建议“后期将石峰区的旧厂房改造成为大剧院、艺术画院等。”
□委员之声
12位委员走上“最高讲坛”发言
加快推行基本建设项目全程联合审批、大力推进中小企业技术创新……1月19日上午,在市政协八届三次全会开幕式的大会发言席上,12位市政协委员走上“最高讲坛”,结合各自界别的调研成果,对株洲的大政方针提出意见和建议。
发言一
尽快规划建设过江隧道
共青团、青联界委员李明柱调研发现,目前红港路、新华路等的交通流量已超过道路设计通行能力,且中心城区主干路网严重不足。株洲大桥和芦淞大桥承担了最多的过江交通总量。李明柱认为,
连接新塘西路与嵩山路的最佳选择就是建设过江隧道,他建议,“建设下穿铁东路、铁路、湘江的隧道,使新塘西路与嵩山路通过地下隧道相连,打通中心城区的东西向通道。”
发言二
引进社会资本助推公立医院改革
“按照相关标准,我市社会办医至少要占到总床位数的31%,但目前社会办医只占总床位数的16.8%。”农工党株洲市委的委员袁仕炜就引进社会资本助推公立医院改革在大会上发言,袁仕炜认为,发挥社会资本作用扩大多元化办医大有潜力可挖。他建议,首先要科学设定公立医院发展的规模和数量;其次分步实施,逐步改制过剩的公立医院;逐步开放市场,鼓励社会资本参与公立医院改革;最后要坚持政府主导,强力推进公立医院改革。
□数据
看看政协提案办理成绩单
市政协副主席王建平报告指出,自市政协八届二次会议以来,政协委员、各民主党派、工商联、各界别、各专委会共提交提案555件。经审查立案317件,立案率为65.6%。立案的提案中,关于民生改善的提案109件,关于经济发展的提案116件,关于社会和谐的提案92件。
截至2014年11月30日,所有立案提案由70个提案承办单位全部办复完毕。已经解决或基本解决的A类131件,占立案提案总数的41.3%;正在解决或列入计划解决的B类174件,占总数的54.9%;暂时难以解决的C类12件,占总数的3.8%,委员对办理态度评价很满意率达到90.5%,对办理结果评价很满意率为78.9%。